发挥工会职能构建和谐校园

单新建  张秀芳

（陕西青年职业学院，陕西西安710068）

摘要：学院工会是党政联系群众的桥梁和纽带,是教职员工利益的代表者和维护者,是办好学校的重要依靠力量。强化工会的建设、维权、参与、监督等职能,创造性地开展工作,协调维护教职员工的合法权益,增强教职工的主人翁意识,必能促进学院全面、协调、和谐、可持续发展。

关键词：工会；桥梁；校园；和谐

构建社会主义和谐社会，是贯彻落实“三个代表”重要思想的内在要求，也是牢固树立科学发展观的重要内容。建设和谐校园是建设和谐社会的需要。胡锦涛同志强调指出：“实现社会和谐、建设美好的社会，始终是人类孜孜以求的社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的社会理想。”学院作为社会的重要组成部分，在构建和谐社会中起着奠基和辐射作用，构建和谐校园已经成为学院改革发展的重要任务。建设和谐校园，是一项系统工程，需要全院师生员工的共同努力，党政工团齐抓共管，各负其责。学院工会如何在构建和谐校园活动中准确定位，充分发挥自身职能和作用，积极推进和谐校园的建设，显得及其重要。为此，工会组织要从以下几方面发挥重要的职能作用：

一、充分发挥工会的教育职能，努力抓好教职工队伍建设，是建设和谐校园的基本任务

工会组织作为党领导下的群众团体，要把努力提高教职工队伍整体素质水平，组织教职工为建设和谐校园，促进学院高水平发展做贡献作为重要任务来抓。

工会传统的对教职工实施教育的方法主要是：政治学习、各种学习报告、参观访问或参观学习、座谈会等。从实际情况来看效果并不明显。为有效实施对教职工的教育，工会应根据学院发展实际以及教职工的特点，采用自我性、理论性、可接受性为一体的方式和举措，在广大教职工中开展各类教育活动。如直面式，即展示教职工中先进的人和事，可采取演讲、展览等方式，展示院内外尤其是校内教职工中的教书育人、管理育人、服务育人的师德标兵、劳模精神等具有现实代表意义的人和事，树立典型、弘扬正气，宣传先进事迹，为教职工提供身边可以学习效仿的对象。再如目标式，即围绕学院工作目标，开展职业教育活动。如结合学院本年度工作目标，提出教职工须参与的目标；开展能使教职工自愿参与的活动。学院领导给予关心、重视和支持，自然而然能很好的实现预期效果。再如激励式，即对先进典型人物进行表彰。尤其是对先进个人的表彰，因为这些先进个人就生活在我们身边。其次，院工会要对在活动中做出成绩并收到实效的个人或集体加以肯定、给予表彰，以保证教职工充分参与和自我教育的热情，同时又确保了主题教育的方向性。

我院前身为陕西省团校，上世纪80年代末到90年代末转制为陕西青年干部学院、陕西青年管理干部学院，以成人教育为主，2005年又转制为陕西青年职业学院，成为高职性质的普通高等学校；学院教职工整体的素质水平也随着普通高等职业学院形势的发展而有待于进一步提高。近几年来，学院工会与有关教学部门开展过知识竞赛、岗位技术比武、教学观摩比赛等方面有益活动的尝试；但由于学院工会忙于事务，方法简单、传统，加之教学工作始终在转型过程中，都停留于商讨或一般性知识竞赛活动中，未达到事倍功半的作用。工会要积极配合学院教学单位及有关部门，在工作的重心上向教学活动上转移，要结合师德的先进典型进行宣传，激励广大教职工立足岗位，教书育人，服务育人，管理育人。要积极搭建教师成长的平台，与教务处、教学系等有关部门合作，一起为教师创设发挥聪明才智的机会，以“争做知识型、学习型、创新型职工”活动为载体，鼓励教职工参与教研课改活动，加强基本功训练，从而提高教职工的竞争和创新能力，提高学院教学整体水平。

二、发挥参与职能，畅通民主渠道，是构建和谐校园的基本方法

我院教代会于2007年1月6日成立，相应成立了执行委员会和提案委员会，后在学院党政领导支持下，成立了规划建设委员会、精神文明建设委员会、综合治理委员会等群众组织。从时间角度上，我们的民主建设的组织工作做得是有成效，从空间上看我们的民主建设组织工作，与学院党委要求还有差距。但我们认为群众组织建立也应在群众中的呼声建立，才更加有力，才会是群众满意的组织。所以，不能光从时间上和空间上某一方面看问题，而应从一个问题两个方面看民主组织建设的发展。我们认为学院的民主建设是在正常轨道上的发展。党委多次指示院工会要发挥教职工参与学校重大决策的民主渠道作用，通过监督和制约的手段实现职工群众的民主权利。工会要充分利用职代会这一维权机制，发挥民主管理、民主参与、民主监督的作用，推进学院民主政治建设。一要坚持参与，在每项涉及职工切身利益的重大规章制度出台前，工会应做好前期的研究工作，在广泛征集、了解职工的意见基础上提出初步建议。做到事先预测各种纠纷，化解规则制定后的利益冲突，有利于建设和谐校园。二要坚持和完善职代会制度，要通过加强职代会自身建设，不断完善各种必要的民主渠道组织，不断提高代表的素质和参政议政的能力，发挥好民主管理、民主监督的作用。积极协助学院党政进一步推进校务公开工作，要加强对校务公开的领导、突出公开重点、注重公开的实效，才能加快学院依法治校、民主管理和党风廉政建设的步伐，才能促进学院各项工作的开展。近几年来，由于学院党委不断推进民主渠道，做到党政民心畅通，充分调动了广大教职工的积极性；基本上达到群众的满意或者说适应了群众的需要。但同时也由于我院前身为干部院校和学院转制时间较短，在民主建设问题上和观念上，都有待于进一步提高和完善。

三、发挥维护职能，维护合法权益 ，是构建和谐校园的基本指导思想

维护教职员工合法权益是工会的基本职责。工会要根据学院特点，从政治、经济、文化等各方面来维护教职工的合法权益。

（一）维护教职工的民主政治权益

工会组织要认真落实和抓好学院职代会制度建设，使这一民主管理和监督的重要形式在学校工作中得以充分体现；以学院主要工作、重大决策以及教职工最关心的热点、难点问题为重点，进行及时有效地公开和召开座谈会，激发教职工参与学院民主管理与监督的热情，实现好、发展好、维护好教职工民主政治权利。学院党政有关单位组织教代会代表小组讨论学院校园规划、省劳模评比、师德标兵评比等；或者组织教职工代表座谈会，就是很好的例子。

（二）维护教职工的经济权益

主要是维护职工的劳动权益及工资、奖金、生活福利等方面的权益。随着学院教育管理体制改革的不断深化，学院用人机制和分配制度的改革，市场经济因素已逐步进入学院，工会必须关注在这一过程中出现的新情况和新变化。例如教职工岗位津贴的讨论，教职工住房意见的讨论、教职工个人住房不同意见的申诉、合同工用工管理使用以及解除等职工个人利益的维护。

（三）维护教职工的精神文化权益

工会在维护教职工经济权益的同时，还应该维护教职工的精神文化权益，工会应高度重视教职工的业余文化需要，要充分利用校内校外一切可供利用的活动资源组织文体、论坛、培训、休闲娱乐等活动，让教职工在工会活动的大舞台上张扬个性、展示风采、充实自己、锻炼体魄、愉悦身心，从而得到健康向上的精神追求。院工会在学院党政领导的支持下，做了大量的群众性文化体育、休闲娱乐等方面的工作，得到了教职工的好评。

四、发挥协调职能，促进校园和谐，是工会工作的基本职能

学院工会来自群众，又服务于群众，具有广泛的群众基础，能及时了解群众的要求，工会要充分发挥好协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用。要积极参加学院的人事制度改革、学院综合治理、精神文明建设、校园规划建设、职工文化生活、教职工教育等方面的管理。一要坚持“预防为主、协调为辅”的维护教职工合法权益的原则，引导教职工以理性、合法的形式表达利益诉求，处理好各种利益矛盾；二要从教职工最关心、最迫切需要解决的实际问题入手，切实帮助教职工解决实际困难。三要针对教职工的思想和利益要求，善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法把群众工作做深、做细、做实，既提倡奉献精神又保障正当利益，既解决思想问题又解决实际问题。

和谐能够凝聚人心，和谐促进事业发展。校园和谐将会为学院的发展和教职工的成长注入活力，工会充分展示和发挥自身的特点和优势，不断创新工作的方法、途径和形式，创建一个“人人想干事、人人能干事、人人能干成事、人人能干好事”的和谐的校园环境。就一定会在构建和谐校园中有所作为。